Poslovnidnevnik.BA BH Poslovni Portal
Pravna regulativa kojom je uređen udjel različitih razina vlasti u Federaciji BiH u prihodima s Jedinstvenog računa su Zakon o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine, Uputa o određivanju udjela kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih organa za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda koja je temporalnog karaktera i donosi se za svaku godinu prema formuli propisanoj Zakonom o pripadnosti javnih prihoda u FBiH i Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda proračuna i izvanproračunskih fondova na teritoriju Federacije BiH.
Na temelju članka 12a. Zakona, izračunavaju se koeficijenti za raspodjelu prihoda od neizravnih poreza za svaki kanton i općinu pojedinačno i objavljuju u Uputi o određivanju udjela kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih organa za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za svaku godinu.
Prilikom izrade formula koriste se podaci Federalnog zavoda za statistiku i/ili Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, u skladu s člankom 20. Zakona, koji se na temelju zahtjeva Federalnog ministarstva financija/finansija dostavljaju svake godine.
Podaci o broju stanovnika korišteni za izračun koeficijenata raspodjele prihoda od neizravnih poreza za 2016. godinu su preuzeti zvanični preliminarni rezultati provedenog popisa stanovništva u Bosni i Hercegovini 2013. godine, potvrđeni u Informaciji Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine koja je dostavljena Federalnom ministarstvu financija/finansija.
Prema članku 6. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine raspodjela prihoda od neizravnih poreza vrši se u sljedećim omjerima:
- Proračun Federacije 36,2%,
- proračuni kantona 51,23%,
- proračuni jedinica lokalne samouprave 8,42%
- Upravitelji cesta 3,9%
- Grad Sarajevo 0,25%.
Člankom 9. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine propisano je da se pojedinačni udjel kantona u raspodjeli prihoda s Jedinstvenog računa vrši na temelju formule koja se zasniva na sljedećim kriterijima:
- 57% na temelju broja stanovnika kantona
- 6% na temelju površine kantona
- 24% na temelju broja učenika u osnovnom obrazovanju i
- 13% na temelju broja učenika u srednjem obrazovanju.
Ova formula sadrži koeficijent 2 za posebne rashodovne potrebe Kantona Sarajevo, 1,8 za Bosansko-podrinjski kanton Goražde i 1,1 za kanton 10.
Člankom 12. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine propisano je da se pojedinačni udjel jedinica lokalne samouprave u raspodjeli prihoda s Jedinstvenog računa vrši na temelju formule koja se zasniva na sljedećim kriterijima:
- 68% na temelju broja stanovnika u jedinici lokalne samouprave
- 5% na temelju površine jedinica lokalne samouprave
- 20% na temelju broja učenika u osnovnom obrazovanju i
- 7% na temelju razine razvijenosti općina definiranog kroz indeks razvijenosti.
Formula sadrži koeficijent koji odražava posebne rashodovne potrebe:
- jedinica lokalne samouprave čiji broj stanovnika prelazi 60.000 (taj koeficijent iznosi 1,2);
- jedinica lokalne samouprave koje su odgovorne za materijalne troškove osnovnih škola (taj koeficijent iznosi 1,5 i primjenjuje se na učenike osnovnih škola).
U nastavku je dan usporedni pregled koeficijenata raspodjele prihoda od neizravnih poreza između kantona i općina u Federaciji BiH za 2015. i 2016. godinu
Koeficijenti raspodjele prihoda od indirektnih poreza po kantonima
|
Koeficijenti raspodjele prihoda od neizravnih poreza za općine |
||
|
Općina |
2015 |
2016 |
| Bihać |
2,692% |
2,640% |
| Bosanska Krupa |
1,290% |
1,317% |
| Bosanski Petrovac |
0,421% |
0,448% |
| Bužim |
0,831% |
0,888% |
| Cazin |
3,090% |
3,296% |
| Ključ |
0,816% |
0,774% |
| Sanski Most |
1,847% |
1,924% |
| Velika Kladuša |
2,106% |
1,980% |
| Domaljevac – Samac |
0,182% |
0,199% |
| Odžak |
0,631% |
0,828% |
| Orašje |
0,696% |
0,743% |
| Banovici |
0,924% |
0,857% |
| Celic |
0,579% |
0,517% |
| Doboj Istok |
0,441% |
0,460% |
| Gračanica |
2,166% |
2,009% |
| Gradačac |
1,953% |
1,787% |
| Kalesija |
1,556% |
1,561% |
| Kladanj |
0,659% |
0,596% |
| Lukavac |
2,009% |
1,637% |
| Sapna |
0,550% |
0,522% |
| Srebrenik |
1,800% |
1,828% |
| Teočak |
0,312% |
0,314% |
| Tuzla |
5,155% |
4,757% |
| Živinice |
2,394% |
2,870% |
| Breza |
0,502% |
0,518% |
| Doboj Jug |
0,176% |
0,160% |
| Kakanj |
1,606% |
1,474% |
| Maglaj |
1,023% |
1,060% |
| Olovo |
0,552% |
0,505% |
| Tešanj |
2,050% |
1,955% |
| Usora |
0,278% |
0,296% |
| Vareš |
0,464% |
0,443% |
| Visoko |
1,506% |
1,525% |
| Zavidovići |
1,697% |
1,776% |
| Zenica |
5,223% |
4,785% |
| Žepče |
1,354% |
1,362% |
| Foča-Ustikolina |
0,103% |
0,117% |
| Gorazde |
1,179% |
0,806% |
| Pale-Prača |
0,060% |
0,059% |
| Bugojno |
1,588% |
1,462% |
| Busovača |
0,717% |
0,789% |
| Dobretići |
0,035% |
0,083% |
| Donji Vakuf |
0,666% |
0,688% |
| Fojnica |
0,553% |
0,589% |
| Gornji Vakuf-Uskoplje |
0,869% |
0,982% |
| Jajce |
1,079% |
1,289% |
| Kiseljak |
0,784% |
0,921% |
| Kreševo |
0,244% |
0,243% |
| Novi Travnik |
1,073% |
1,066% |
| Travnik |
2,346% |
2,406% |
| Vitez |
0,970% |
1,006% |
| Čapljina |
0,954% |
1,234% |
| Čitluk |
0,741% |
0,800% |
| Grad Mostar |
5,087% |
5,103% |
| Jablanica |
0,540% |
0,507% |
| Konjic |
1,416% |
1,385% |
| Neum |
0,215% |
0,226% |
| Prozor-Rama |
0,798% |
0,809% |
| Ravno |
0,105% |
0,171% |
| Stolac |
0,641% |
0,700% |
| Grude |
0,683% |
0,742% |
| Ljubuški |
1,019% |
1,171% |
| Posušje |
0,807% |
1,025% |
| Široki Brijeg |
1,190% |
1,270% |
| Općine KS* |
17,714% |
17,113% |
| Bosansko Grahovo |
0,230% |
0,263% |
| Drvar |
0,528% |
0,418% |
| Glamoč |
0,389% |
0,368% |
| Kupres |
0,250% |
0,339% |
| Livno |
1,537% |
1,694% |
| Tomislavgrad |
1,359% |
1,545% |
| UKUPNO |
100,000% |
100,000% |
izvor/akta/
poslovnidnevnik.ba
