Home / EU / Ogromna birokratija – ozbiljna prijetnja po ekonomiju Komplicirane procedure za građenje tjeraju investitore iz BiH

Ogromna birokratija – ozbiljna prijetnja po ekonomiju Komplicirane procedure za građenje tjeraju investitore iz BiH

Svaki investitor koji namjerava graditi novi objekt ili obnoviti postojeći u Bosni i Hercegovini mora dobiti najmanje tri licence. To su: urbanistička, građevinska, te upotrebna dozvola.

U Federaciji, na primjer, sa zahtjevom za građevinsku dozvolu mora se priložiti dokument poput kopije katastra, dokaz o vlasništvu, primjerak izvedbenog projekta, primjerak idejnog projekta itd.

Po izvještaju Svjetske banke BiH je na 182. mjestu kada je riječ o lakoći dobivanja građevinskih dozvola. Troškovi pribavljanja ove dokumentacije u našoj zemlji su drugi najviši u Evropi!

Senad Džambić vlasnik trgovačkog lanca “Bingo” kazao je da su u dosadašnjoj praksi susretali se s brojnim problemima kada su u pitanju dozvole koje su im potrebne kako bi implementirali projekat izgradnje tržnog centra.

– Mnogobrojni su problemi, od urbanističke saglasnosti, preko građevinske, pa sve do upotrebne dozvole, svaki pojedinačni dokument zahtijeva brojnu prateću dokumentaciju koja mora biti originalna ili ovjerena kopija, a o finansijskim sredstvima da ne govorim. U okviru svih postupaka za prikupljanje dokumentacije izloženi smo visokim troškovima taksi i naknada. Kompletan postupak je uglavnom jako dug i skup – kazao je Džambić.

senad-dzambic
Džambić: Mnogobrojni su problemi

Prema njegovim riječima, ono što se svakako treba uraditi kako bi se pravnim licima olakšale ove procedure jeste skraćenje rokova za izdavanje dokumenata, kao i smanjenje taksi i naknada.

– Iako imamo dugogodišnje iskustvo u ovoj branši, ponekad se razočaramo koliko sve traje – dodao je Džambić.

Dženana Hodžić, direktorica sektora za građevinarstvo Privredne komore FBiH kazala je da administrativni servis u ukupnom makroekonomskom ambijentu naše zemlje zahtijeva transformaciju i usklađivanje sa standardima EU, ne samo zbog stranih, nego i domaćih investicija.

-Sve češće se javlja pojava da nam je jednostavnije registrirati preduzeće u drugoj zemlji ili drugom entitetu, pa se na domaćem tržištu pojaviti kao “strana firma”. Licence o građenju su jedan od problema s kojim se posebno susreću građevinari FBiH – kazala je Hodžić.

Ona je istakla da ako ovu problematiku sagledamo na nivou države, već nailazimo na apsurdne i neracionalne razlike u dobijanju licenci za građenje u FBiH i RS.

Naime, građevinari s područja FBiH, koji posjeduju licencu za građenje u Federaciji, da bi konkurisali na posao u drugom entitetu moraju imati registrovanu firmu na tom području i upošljavati lokalnu radnu snagu da bi stekli uvjete za dobijanje licence.

– Sve to, uz dodatne uvjete, potrebno je za sticanje licence. Dakle, govorimo o istoj državi i inferiornom položaju građevinara FBiH, što direktno ugrožava njihovu konkurentnost i na domaćem, a kamoli stranom tržištu – kazala je Hodžić.

Prema njenim riječima, brži, jednostavniji, pa i povoljniji administrativni servis je imperativ unapređenja ulaganja u investicije u BiH.

– Praktično, različita su iskustva građevinara i od općine do općine, a kamoli kantona, kada je u pitanju dobijanje građevinskih dozvola i ostale prateće dokumentacije za gradnju. Uglavnom, iskustva u procesu dobijanja dokumentacije za građenje u većim općinama su bolja, što može biti povezano i s češćim susretanjima s ovom problematikom i uhodanim modelom rada, pravilama…- kazala je naša sagovornica.

Specifičnost objekta i vrsta zemljišta, navela je, također, kao faktore koji doprinose efikasnosti dobijanja dozvola.

-Ako imamo zemljište koje se treba pretvoriti iz poljoprivrednog u građevinsko, onda to zna potrajati i po nekoliko mjeseci. Međutim, i tu se dešavaju i stvaraju okolnosti gdje se zemljište A zone tretira kao poljoprivredno, a kada je u pitanju plaćanje nameta i njihova visina, onda se to lokacijski obračuna kao A zona. Za građevinare je to i skupa i nefikasna administrativna okolnost, kao i za sve poslovne investitore – objasnila je Hodžić.

dzenana-hodzic
Hodžić: Apsurdne razlike

Sektor građevinarstva Privredne komore FBiH želi usmjeriti pažnju na aktivnosti unapređenja administrativnog servisa u BiH, ističući da je neophodno prepoznati značaj podobnosti pojedinih područja u BiH, lokaliteta, uskladiti planske investicije sa ovim faktorom i podsticati iste na tim područjima.

-U tom kontekstu smatramo da je potrebno pogledati samo način kako to rade zemlje regiona. Makedonija, mislimo da je lider u efikasnom administrativnom servisu, zatim Mađarska, Rumunija. Proširimo li se dalje kroz EU, možemo istaći primjer Njemačke gdje Vam je za registraciju predstavništva firme potrebno sat vremena i 50 eura.

Poruka je dakle, što prije krenemo u transformaciju i prilagođavanje i u ovom segmentu, bit će nam jednostavnije prihvatiti promjene koje nas kroz pripreme za ulazak u EU ionako čekaju, a ujedno imat ćemo prilike da blagovremeno djelujemo i koristimo šanse, koje trenutno propuštamo – dodala je Hodžić.

U našoj zemlji ima toliko neiskorištenog zemljišta, koje treba učiniti ili obradivim i građevinskim, od koga treba napraviti izvore finansiranja i koje može smanji procenat nezaposlenosti.

Intresnim ulagačima takvo zemljište treba učiniti dostupnim bez nameta, pa kada se stvore uslovi da su ljudi uposleni i primaju plate, onda bi sistem imao prilike naći finansijski efekat.

Načelnik Općine Stari Grad Ibrahim Hadžibajrić smatra da je problem u izdavanju urbanističkih dozvola. To je, kaže, recidiv iz prošlog sistema.

-Urbanističke dozvole su nepotrebne I treba ih ukinuti. Ako imamo regulacione planove onda treba biti dovoljno izdvanje građevinske dozvole u kojoj se navode potrebni urbanističko-tehnički uslovi. Time ste odmah skratili proceduru za 15 dana, a samim time ste onemogužili i divlju gradnju. Praksa nas uči da ljudi kada dobiju urbanističku dozvolu odmah u krenu u izgradnju objekta, a to nije dozvola za građenje, već je prethodnica izdavanja građevinske dozvole – pojasnio je Hadžibajrić.

ibrahim-hadzibajric-22
Hadžibajrić: Ukinuti urbanističku dozvolu

Također, smatra da je potrebna i izmjena zakonskih propisa, dodajući da je sada situacija takva da se nekome ko gradi dovzoljeno da mu se u postupak uključi komšija iz neke treće ulice. Takvih primjera, kaže on, ima masovno da se ljudi često pokušavaju osporiti gradnje svojih komšija koje im uopće ne smetaju.

-To je čista ljubomora i zavist, ali to nam pravi probleme. Ako je regulacionim planom dozvoljena gradnja i ako institucija izda odobrenje za građenje onda u tom slučaju to odobrenje kao nije odstupio od gabarita onda tu nema ko pravo da se žali. Ali sve su to stvari koji se u zakonu trebaju promijeniti – kazao je Hadžibajrić.

Načelnik Odjela za prostorno uređenje, saobraćaj i stambeno-komunalne poslove Istočnog Sarajeva Nebojša Džebo kazao je da grad nema statutarnih nadležnosti oko izdavanja urbanističkih, građevinskih i upotrebnih dozvola.

– Najviše problema oko izgradnje objekta i investiranja u sektoru građevine dolazi zbog neusaglašenosti zahtjeva investitora sa planskom dokumentacijom lokalnih zajednica i nerješenih imovinsko pravnih odnosa oko placeva – lokacija na koje investitor želi investirati – kazao je Džebo.

 
izvor/avaz/
Autor: M. KUNARAC – A. DUČIĆ

poslovnidnevnik.ba

 

Komentari

komentari

Check Also

Lijek za mršavljenje koji je izazvao buru oduševljenja stiže na kapaljku

Danska farmaceutska kompanija Novo Nordisk lansirat će svoj iznimno popularan lijek za mršavljenje Wegovy u …

WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com

New to site? Create an Account


Login

Lost password? (close)

Already have an account? Login


Signup

(close)